美丽乡村如何规划？38家设计单位量身打造

长沙晚报掌上长沙10月18日讯(记者 陈焕明 通讯员 陈暄)优化城乡空间布局、完善乡村规划体系、编制美丽乡村建设规划是建成“美丽乡村”的重要前提。经过备受关注的长沙的“美丽乡村”规划竞赛活动又迈出了关键的一步——今日，“美丽乡村”规划竞赛设计阶段专家评审会在长沙规划展示馆举行。五位国内知名专家作为专业评委，在第一轮初评基础上，对首轮胜出的20项规划设计成果进行第二轮评分，评选出了一等奖1名、二等奖2名、三等奖5名、优胜奖12名。副市长陈中参加此次评审会。

过程：38家设计单位为38个村庄量身打造规划方案

什么是美丽乡村?美丽乡村应该如何规划、建设?今年以来，市城乡规划局和市农业委员会联合，在全国率先举办“美丽乡村”规划设计竞赛活动，鼓励规划设计单位主动下基层与村庄对接，全面开展美丽乡村规划工作。

今年5月开始，38个村庄与38家设计团队成功牵手签约，获得量身设计机会。在经过下乡调研、部门研讨、规划设计等多个阶段的工作。按照“接地气、上档次、好实施”的要求，市城乡规划局于8月底组织了设计阶段第一轮评选，在38个参赛村庄规划中初选了20个进入此次设计阶段第二轮评选。此前，参赛的38个方案设计成果均在长沙规划展示馆进行了近一个月的现场公示，设计师们还在长沙规划展示馆为市民开设了为期5天的 “美丽乡村”公开课。

鹊山村效果图。

亮点：宁乡县鹊山村方案获大赛一等奖

长沙市规划设计院为宁乡县大成桥镇鹊山村所做规划设计作品获得此次评选的第一名。其中，提出稻虾特色产业模式和乡村邻里交往模式是该设计成果的亮点。

“根据土地流转的鹊山模式，全村4200亩土地都归入土地银行，成立专业合作社，村民既是土地合作社的股东、可以享受土地合作社基本分红和经营分红，又可自主经营、享受收益。”长沙市规划设计院注册设计师陈洁介绍，在规划设计时，他们将鹊山村定位为中国土地规划经营创新村，把土地合作经营收益最大限度留在了农民手中，并就村内实际提出打造水稻虾特色产业与休闲体系及乡村邻里模式典范村。

此次评审会的专家组组长、中国城镇促进会副主席、住房和城乡建设部村镇司原司长李兵弟评价说，鹊山村方案针对现在实行的农村土地流转和经营体制改革，在为农村、农民、农业服务方面提出具体可行的举措，非常具有典型意义。

获得二等奖长沙县金井镇沙田村规划图。

未来：规划设计方案将进行组织实施

由于乡村规划与城市规划在土地产权制度、经营管理制度以及城镇化所带来的影响等方面存在差异，乡村与城市存在人口密度、产业结构、财政和居民收入、科技教育文化卫生社会保障、土地利用、生活方式、生活环境等方面的差别和不同，乡村规划也不应是简单的建设规划或者是整治规划，规划更多的要服务于发展农村经济、增加农民收入。

记者注意到，此次参赛的作品大多都从村民急需的产业发展、农民增收、公共服务设施配套、基础设施完善、农村环境整治、农村空心化、留守儿童和老年关爱等问题入手，创新性地提出了乡村复兴、发展乡村内生动力、乡村生活品质提升、乡村产业振兴、乡村文化传承、乡村活力提升等规划设计理念。

评审会后，市城乡规划局还将组织区、县规划局，专家和设计师深入到各个村庄，对规划设计成果的实施进行督查和指导。今年年底前，市农业委员会还将对38个规划设计组织实施方面的评奖，评选出规划实施效果最好的20个设计作品和设计团体。